松林公司效能監察工作實(shí)施細則

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步規范效能監察工作，充分發(fā)揮效能監察在企業(yè)管理中的作用，為培育“五大產(chǎn)業(yè)”，建設“十大基地”營(yíng)造良好的內部環(huán)境，根據《吉林省省直企業(yè)效能監察工作暫行辦法》，結合松江河林業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）實(shí)際，制定本實(shí)施細則。

　　第二條公司效能監察工作的指導思想是：以“三個(gè)代表及科學(xué)發(fā)展觀(guān)”重要思想為指導，以追求企業(yè)效益最大化為目標，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要任務(wù)，完善內部監察約束機制，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值，為公司的改革、發(fā)展、和諧穩定提供保障。

　　第三條公司效能監察工作的主要任務(wù)是：對全公司改革發(fā)展的有關(guān)法規、規章、制度的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對監督對象履行崗位職責及從事管理活動(dòng)的情況進(jìn)行監督檢查，對基層單位的管理效能、效率和效益情況進(jìn)行監督檢查，糾正和處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的違規、違紀行為。

　　第四條公司效能監察工作應遵循的基本原則：堅持效能監察與加強改善企業(yè)管理、治本抓源頭相結合；堅持建章建制與完善公司內部監督約束機制相結合；堅持紀檢監察機構組織協(xié)調和實(shí)施與相關(guān)業(yè)務(wù)職能配合相結合；堅持教育與獎懲相結合的原則。

　　第二章效能監察的內容

　　第五條公司效能監察的內容要針對公司的特點(diǎn)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的薄弱環(huán)節和易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要部門(mén)（崗位）入手，圍繞企業(yè)的效益、效率、質(zhì)量、安全方面的重要問(wèn)題開(kāi)展工作。其主要內容是：

　?。ㄒ唬┕绢I(lǐng)導人員執行國家法律、法規、規章，履行職責和執行企業(yè)規章制度的情況。

　?。ǘ┕緡匈Y產(chǎn)的使用、管理、保值、增值情況。

　?。ㄈ┕镜拇笞谖镔Y采購、產(chǎn)品銷(xiāo)售情況。

　?。ㄋ模┕镜闹攸c(diǎn)項目、重點(diǎn)工程的決策程序、招投標過(guò)程、原材料使用、增減工程量及經(jīng)濟效益的情況。

　?。ㄎ澹┕镜牧謪㈤g作用地有償使用、紅松果林承包、溝系林地有償開(kāi)發(fā)使用的情況。

　?。┕镜脑O備采購、固定資產(chǎn)有償使用、變現、租賃、承包經(jīng)營(yíng)的情況。

　?。ㄆ撸┕疽装l(fā)生安全、防火、重大事故的單位，安全制度建設和管理的情況。

　?。ò耍┕鞠逻_的基礎性指標，戰略性指標和發(fā)展性指標完成的情況。

　?。ň牛┕締T工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　?。ㄊ┥霞壝鞔_要求和企業(yè)實(shí)際需要的其他項目。

　　第三章效能監察的方法和程序

　　第六條效能監察工作要從本公司的實(shí)際出發(fā)，根據實(shí)施效能監察的具體情況，可進(jìn)行事前的預防性監察、事中的跟蹤性監察、事后的改進(jìn)性監察。還可以根據實(shí)際需要進(jìn)行專(zhuān)項監察或對某一項進(jìn)行全方位、全過(guò)程綜合監察。

　　第七條效能監察工作的組織實(shí)施根據具體情況，可采取監察部門(mén)單獨進(jìn)行直接監督檢查，監察部門(mén)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行綜合監督檢查，監察部門(mén)與主管部門(mén)共同制定方案后，由有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監督檢查。

　　第八條效能監察工作的程序可分為：調查研究、選題立項，制定方案、組織實(shí)施，抓好落實(shí)、跟蹤監督，總結工作、立卷歸檔。

　　第九條調查研究，選題立項。按照本細則第二章的內容，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，企業(yè)改革的重點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)，影響管理效能、生產(chǎn)效益、工作效率的重要問(wèn)題，進(jìn)行調查研究，確定項目，填寫(xiě)：《效能監察立項表》報領(lǐng)導小組批準，并報上級紀檢監察部門(mén)備案。

　　第十條制定方案，組織實(shí)施。效能監察項目經(jīng)領(lǐng)導批準后，制定實(shí)施方案并組織實(shí)施。深入到被監察單位或部門(mén)，了解情況，核準事實(shí)，綜合分析，找準原因，對在效能監察中發(fā)現和揭露出來(lái)的問(wèn)題，要填寫(xiě)《效能監察決定（建議）通知書(shū)》，根據問(wèn)題性質(zhì)，分清責任，及時(shí)處理。

　?。ㄒ唬┳ズ寐鋵?shí)，跟蹤監督。被監察單位、部門(mén)和人員按照《效能監察決定（建議）通知書(shū)》，將整改情況通報給紀委監察處，切實(shí)做到堵塞漏洞，建章建制，強化管理，改進(jìn)工作。

　?。ǘ┛偨Y工作，立卷歸檔。效能監察工作告一段落后，紀委監察處將有關(guān)材料收集整理，立卷歸檔。填寫(xiě)《效能監察結果報告表》，進(jìn)行工作總結。

　　第四章效能監察工作的組織和職責

　　第十一條公司主要經(jīng)營(yíng)管理者為效能監察工作主管領(lǐng)導。要形成由公司班子領(lǐng)導，主要經(jīng)營(yíng)管理者負責，紀委監察處組織協(xié)調和實(shí)施，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)密切配合，職工群眾積極參與的工作機制。為加強對效能監察工作的領(lǐng)導，公司設立由主要經(jīng)營(yíng)管理者為組長(cháng)，公司領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)負責人為成員的效能監察工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，紀委監察處負責辦公室日常工作。

　　第十二條公司效能監察工作職責劃分：

　?。ㄒ唬┬鼙O察領(lǐng)導小組的職責：負責效能監察工作安排部署，立項報告、監察報告審批，協(xié)調解決效能監察中的問(wèn)題，督促監察建議、整改措施的落實(shí)。

　?。ǘ┘o檢監察處職責：貫徹上級有關(guān)效能監察工作的要求，結合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，提出效能監察工作計劃，提出效能監察工作選題立項建議，組織調查研究和項目跟蹤監督，糾正生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的違規行為，提出整改措施和建議，認真做好效能監察工作總結、歸檔、及時(shí)主動(dòng)向上級反映情況。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)領(lǐng)導人員和部門(mén)的職責：積極主動(dòng)參與效能監察工作，給予各方面支持和保證，自覺(jué)認真檢查管理中存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)管理的措施，保證監察建議、監察決定的落實(shí)。

　?。ㄋ模┠瓿?，公司紀委監察處要上報效能監察工作年度計劃和立項情況。年終要對效能監察工作進(jìn)行總結，寫(xiě)出專(zhuān)題報告，填寫(xiě)《年度效能監察情況統計表》報上級紀檢監察機關(guān)。

　　第十三條效能監察工作領(lǐng)導小組有下列權利：

　?。ㄒ唬┝邢c被監察單位、部門(mén)的有關(guān)會(huì )議，召集與效能監察工作有關(guān)的會(huì )議。

　?。ǘ┎殚?、復制與效能監察工作有關(guān)的文件、資料，了解其他必要的情況。

　?。ㄈ┮蟊槐O察單位、部門(mén)提供與效能監察事項有關(guān)的文件、資料和必要的情況。

　?。ㄋ模┮笥嘘P(guān)人員就效能監察事項涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明。

　?。ㄎ澹┫虮槐O察單位、部門(mén)有關(guān)人員提出改進(jìn)工作、加強管理、獎懲等方面的建議或做出監察決定。

　　第五章效能監察的獎懲

　　第十四條對效能監察工作業(yè)績(jì)突出的單位、部門(mén)、人員，紀委監察處根據其成果提出意見(jiàn)或建議，經(jīng)公司主要經(jīng)營(yíng)者批準，給予表彰和獎勵。

　　第十五條效能監察的懲處，是指在效能監察活動(dòng)中，對有違法、違紀、失職、瀆職等行為的被監察單位、部門(mén)及有關(guān)人員進(jìn)行組織處理。效能監察活動(dòng)中，有下列行為的，應當給予黨內和行政處分并責令賠償一定的經(jīng)濟損失。

　?。ㄒ唬┕绢I(lǐng)導人員不執行國家法律、法規、規章、制度的；

　?。ǘ┰斐蓢匈Y產(chǎn)流失的；

　?。ㄈ┰诖笞谖镔Y采購、產(chǎn)品銷(xiāo)售中以次充好、降等變價(jià)、損公肥私、刁難客戶(hù)給公司造成經(jīng)濟損失的；

　?。ㄋ模┰诨üこ探ㄔO、施工中偷工減料，造成工程質(zhì)量下降的；

　?。ㄎ澹┰诹值赜袃斒褂弥?，損害公司利益和群眾利益，引起強烈社會(huì )反響的；

　?。┰谠O備采購和資產(chǎn)變現、租賃、承包經(jīng)營(yíng)中吃回扣、隱匿收入，給公司造成經(jīng)濟損失的；

　?。ㄆ撸┰诎踩?、防火、重大事故中失職、瀆職、違章指揮造成嚴重后果的；

　?。ò耍](méi)有按時(shí)完成公司下達的各項指標的；

　?。ň牛┢渌枰幏值男袨?。

　　第六章附則

　　第十六條本實(shí)施細則適用于公司所屬各單位、部門(mén)。

　　第十七條本實(shí)施細則由公司紀委監察處負責解釋。

　　第十八條本實(shí)施細則自發(fā)布之日起施行。